下属单位违规,主管部门应付了事——延安市培植中学涉嫌违反新教育规定,教育主管部门应付了事
2018-07-12 23:40:10
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下属单位违规,主管部门应付了事 ——延安市培植中学涉嫌违反新教育规定,教育主管部门应付了事

当代网·兆兴 延安微言 前天

2018年6月9日作者接到群众举报,延安市培植中学私自违反教育部规定,于四到五月份组织小学六年级学生进行摸底考试,作为升学依据。

6月11日,作者来到培植中学了解情况,未果,该校负责人电话无人接听,作者通过询问学生家长,发布了名为“延安市教育局下辖培植中学顶风违规,变相考试招生”的微博,期望引起该校负责人的注意。以下是谈话内容:

作者:你们孩子在这里上学?

家长A:这不是正在想办法报名么。

作者:是经过考试才来报名还是什么情况?

家长A:考过试,但是成绩没给说,就打个电话说让我们过来报名。

作者:在学区内么?

家长A:我们家是在学区内的。

作者:那报名报的怎么样了?

家长A:门卫不让进去,说是不认识的人一律不给进。

家长B:报名要找负责人提前预约的。

作者:那你们孩子报名了么?费用多少?

家长B:我们孩子报了,费用是2000多。

图表 1 6月11日发布微博

主管部门互相推诿,拒绝参与调查

同日下午,作者联系了宝塔区教育局,工作人员告知,该学校属于市教育局承办的私立初级中学,监管单位是延安市教育局。

然而,作者联系延安市教育局时,工作人员的说法是:“2015年11月20日有一份会议纪要,延安市教育局将辖区所有学校的管辖权移交给所在辖区的区教育局,各级领导也同意这样进行划分。”

两级主管部门的回答不统一,无法确认是谁的主管责任,作者第二次拨通了宝塔区教育局的工作电话,工作人员:市教育局在开会时确实说过将管理权下放,但是教育法规定‘谁审批,谁监管’,我这边做个记录,等开会的时候商量出个结果再给答复。

等待几日未收到回复,作者以个人名义发布第二条微博,以敦促学校和教育主管部门做出回复,题为“延安市培植中学对小升初制度改革视若无睹,教育部门互相推卸责任”。

图表 2 6月28日微博

相关规定与培植中学基本情况

根据《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅〔2018〕5号)和省教育厅办公室《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》(陕教基一办〔2018〕5号)文件的指示精神,在招生入学工作中存在采取考试方式选拔学生、提前招录学生、与社会培训机构相勾结组织生源,以及未经区教育体育局、区考试管理中心同意招录招生范围以外的学生等违规行为,一经查实,违规招收的学生一律不予建立学籍;民办学校依据有关规定,给予停止当年招生、年检认定不合格、减少下一年度招生计划、缓拨或停拨“两免一补”经费、吊销办学许可证等处理措施。

图表 4 2018小升初的相关规定

宝塔区培植中学,创办于1998年,是一所私立职业学院;后经教育部审批,成为民办私立中学,由小学、初中两个分部组成,现有土地25亩,校舍建筑面积8000平方米,固定资产1200多万元。现有20个教学班,1000多名初、高中学生,48名专职教师。

据学生家长透露,培植中学于5月份组织小学六年级进行摸底考试,作为初中一年级新生录取依据;同月,培植中学小学部组织幼儿园毕业生面试甄选,作为小学一年级录取依据。两项工作持续至7月份。

据作者了解,2018年延安市教育体育局规定,幼升小、小升初网上报名是从6月27日开始,那么为何培植中学的招生整整提前一个多月的时间。

7月2日,作者来到宝塔区教育体育局,询问到了招生办的吴主任。吴主任说:“今年是招生制度改革的第一年,我们也很重视,从二月份开始就组织各学校进行开会学习,杜绝提前考试现象。”作者问到培植学校的提前招考问题时,吴主任回答:“这个情况我们有一定的了解,当时是四五月份吧,有学生家长反映培植中学正在组织考试招生,我和局长当时就去了现场,没有发现有考试的情况,后来我们局长还约谈了该校校长,严肃警告不许私自组织考试。培植中学的校长也再三保证没有,也不会组织考试。”当日早上8点,作者接到反映,培植中学正在组织学生家长登记信息,作者将这一信息汇报给吴主任,吴主任表现的很惊讶,随后当场打电话给培植学校方面,明确表示该行为违反招生规定,责令即刻停止信息录入。

教育部门是如何监管的

教育体育局明确警告、该校校长口头保证“没有、也不会考试”,然而事实是:数次学生家长反映的情况;7月2日组织学生家长录入信息;学生反映同学已经有报名成功,且缴纳学费3000余元;培植学校本属于第二批次录取学校,网上报名时间7月4日才开始。

作者通过学生家长配合调查,联系到培植校方招生办公室,工作人员称,小学部今年招生名额只有200余名,已经接近招满,而学校接到学区内的网上报名申请已经有2000余份,请学生家长尽快带孩子来学校进行面试。

7月4日开始报名,报名尚未结束,名额却已经接近饱和,招生工作是如何进行的?教育体育局工作人员口口声声今年的报名招生公开上网,那么培植的招生考试是如何瞒过监督的?

延安市教育体育局与宝塔区教育局双方前后口径不一,之前说不归他们管辖,后来又改口已经去现场调查过。对于学生家长反映的情况没有深入调查,只是到现场视察,之后电话联系确认情况,就再也没有任何行动。

宝塔区培植中学已经造成既定事实,通过考试,甄选学生,扰乱招生秩序;如今,招生工作接近尾声,教育部门却没有处理,是敷衍了事,还是等风头过去,无法查证?

希望相关部门介入调查,维护秩序,保证政策过度、实施。

作者将继续关注事件的发展


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